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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部 门的监
管体系 之
外。